新華網(wǎng)北京12月3日電（記者 張朝華）說起以前的魏縣，總繞不過兩個(gè)字，那就是“大”和“窮”。“大”是因?yàn)槲嚎h人口超百萬，是河北省的人口大縣，“窮”則因這百萬人口之中貧困人口就有十萬之多。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響后，魏縣結(jié)合自身情況治貧斗窮，于2018年9月通過驗(yàn)收，摘掉了戴在頭上30多年國(guó)家貧困縣的“帽子”。“摘帽”只是起步，如今的魏縣又在脫貧的基礎(chǔ)上，推行了一系列防貧新舉措。

這是位于魏縣沙口集鄉(xiāng)劉屯村的一處“扶貧微工廠”。新華網(wǎng) 張朝華攝

　　“一個(gè)難題”創(chuàng)出扶貧防貧新實(shí)踐

　　魏縣約有30萬人常年在外務(wù)工，一些“經(jīng)濟(jì)能人”想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻找不到平臺(tái)；與此同時(shí)，農(nóng)村有大量留守婦女、老人等，雖有就業(yè)意愿，但因缺乏技能和家務(wù)繁重?zé)o法找到合適的工作崗位。縣領(lǐng)導(dǎo)班子因勢(shì)利導(dǎo)，實(shí)施“引鳳還巢”工程，采取“村建、企用、鄉(xiāng)管、縣補(bǔ)”的方式支持鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“扶貧微工廠”，大力發(fā)展箱包、服裝、毛絨玩具等勞動(dòng)密集型來料加工企業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　“由于‘微工廠’都建在村里，且大多按件計(jì)價(jià)，務(wù)工人員可以按自己時(shí)間隨時(shí)上下班，模式一推出，就受到群眾的普遍歡迎。”魏縣扶貧開發(fā)辦主任陳瑞學(xué)說，目前，全縣“扶貧微工廠”已發(fā)展156家，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力2600多人，人均年增收1.8萬元。

　　怡怡箱包廠坐落在沙口集鄉(xiāng)劉屯村的一個(gè)“扶貧微工廠”內(nèi)，創(chuàng)辦人韓海超曾是貧困戶，之前在保定打工，聽說縣里有這一政策后主動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅很快脫貧致富，還當(dāng)起了企業(yè)主。

　　貧困戶段書梅就在韓海超創(chuàng)辦的工廠里打工。段書梅一家6口人，丈夫身患疾病，以前靠種地一年收入只有1萬多元。在幫扶下，段書梅一家現(xiàn)在的年收入已近7萬元，順利脫貧。“有了‘微工廠’，村里六、七十歲的人都能掙到工資，哪里還會(huì)怕回到以前受窮的日子。”段書梅說。

這是魏縣沙口集鄉(xiāng)的一處密植梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新華網(wǎng) 張朝華攝

　　“一畝梨園”為貧困戶托起長(zhǎng)期保障

　　在魏縣，流行這么一句話：一戶一畝梨園，勝過十畝田。

　　魏縣是“鴨梨之鄉(xiāng)”，有2000多年的梨樹種植歷史，魏縣鴨梨因皮兒薄、口感好，在市場(chǎng)上享有良好的聲譽(yù)。為鞏固提升脫貧成效，發(fā)揮傳統(tǒng)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)，魏縣通過與河北省農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作研究，決定在全縣大力發(fā)展密植梨種植產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)魏縣縣委副書記陶俊強(qiáng)介紹，魏縣密植梨扶貧產(chǎn)業(yè)園由合作社、種植大戶牽頭，吸收部分建檔立卡戶，按照就近、自愿選擇原則，每戶種植1畝，縣財(cái)政對(duì)貧困戶施行每畝兩年補(bǔ)貼7800元的政策，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶零成本種植。同時(shí)，密植梨扶貧產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”管理模式，便于沒有種植經(jīng)歷的貧困戶及時(shí)掌握技術(shù)。梨園收益后，大戶對(duì)貧困戶產(chǎn)的梨實(shí)行每斤1元的保價(jià)收購(gòu)，根據(jù)行情只準(zhǔn)上漲不許下跌，確保建檔立卡戶每年能從密植梨產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定獲得一萬元收益。

　　“密植梨樹存活周期為25年，也就是說貧困戶一經(jīng)種植便可獲得25年不間斷的收益，是最適合貧困戶種植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。”陶俊強(qiáng)說，目前，魏縣已在全縣發(fā)展密植梨扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)67家，帶動(dòng)貧困戶6500戶。

沙圪塔村村民路金靈接受記者采訪。新華網(wǎng) 張朝華攝

　　“一個(gè)險(xiǎn)種”扎牢“防貧網(wǎng)”

　　魏縣貧困人口基數(shù)大且具有“兩非戶”（即“非貧困低收入戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”）多的特點(diǎn)，疾病、上學(xué)、自然災(zāi)害等，都可能使群眾致貧返貧。如何精準(zhǔn)兜底“兩非戶”，在消除貧困存量的同時(shí)，又能有效控制貧困增量成為擺在縣領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一個(gè)大問題。

　　通過對(duì)全縣“兩非戶”進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和實(shí)地摸底考察，魏縣探索出一套精準(zhǔn)防貧機(jī)制，并推出“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”，為防范貧困的發(fā)生提供保障。

　　“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)保障的對(duì)象是一個(gè)群體，也就是為一類人買保險(xiǎn)，誰有情況誰受益。”陶俊強(qiáng)介紹說，精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)由縣財(cái)政拿出400萬元作為防貧保險(xiǎn)基金，按每人每年50元保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10%左右的人口購(gòu)買保險(xiǎn)。

　　沙圪塔村村民路金靈就是這種保險(xiǎn)的直接受益人。他和妻子原在天津打工，因家庭收入不算少，未被納入貧困戶范圍。但在2008年，一場(chǎng)突如其來的疾病讓路金靈喪失了勞動(dòng)能力，近兩年舊病復(fù)發(fā)，看病花費(fèi)20多萬元，雖然新農(nóng)合報(bào)銷了一部分，還有11萬元左右需要自付。經(jīng)過申報(bào)，路金靈被納入防貧保險(xiǎn)對(duì)象，兩個(gè)月后，就拿到了6.4萬余元的防貧保險(xiǎn)金。

　　“這6萬多塊讓我們償還了一半多的欠債，扶貧工作組還給我介紹了一份工作，家里負(fù)擔(dān)一下減輕了不少。”妻子崔俊梅說。

【糾錯(cuò)】

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