新華網(wǎng)北京3月16日電（劉云伶）十余年前的山西大同市還“被覆蓋在黑色的煤塵中”，如今的大同市可謂是腳踏“綠色”、頭頂“藍色”。“煤都”大同在轉(zhuǎn)型發(fā)展中“經(jīng)歷”了什么？如何進一步加快轉(zhuǎn)型升級？近日，全國人大代表、大同市市長武宏文在2018年全國兩會期間就此接受新華網(wǎng)專訪。
新華網(wǎng)：近年來，“煤都”大同的變化有目共睹，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效如何？
武宏文：大同市是山西乃至全國的能源重化工基地，是典型的資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方式粗放，為了擺脫煤炭依賴實現(xiàn)涅槃重生、綠色振興崛起，大同堅定“主動轉(zhuǎn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)、深度轉(zhuǎn)、全面轉(zhuǎn)”的定力，取得了初步成效。
具體來說，大同市聚焦高科技工業(yè)和新興工業(yè)，聚焦煤炭的清潔高效利用，下大力氣推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向的調(diào)整和戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，加快“煤都”向“氫都”“能谷”“新能源產(chǎn)業(yè)之都”轉(zhuǎn)變，目前取得階段性成效。
2017年，風電、光電裝機分別占到山西省的30%和40%，新能源裝備也開始起步。
全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比分別提高9.7%和6.8%，分別高出年度目標任務(wù)6.1個百分點和3.6個百分點，而煤炭產(chǎn)業(yè)占比同比下降3.6個百分點。
新華網(wǎng)：“爭當能源革命、對外開放‘兩個尖兵’”是山西省委、省政府交賦大同的重大政治任務(wù)，大同市將如何以“兩個尖兵”進一步引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展？
武宏文：今年，大同市將以爭當能源革命、對外開放“兩個尖兵”為工作重點，抓實能源革命十大突破工程和對外開放五大提升工程。
其中，在能源革命方面，我們重點謀劃了能源革命十大突破工程2018行動方案，從能源高端裝備制造、智慧能源示范、新能源供給提速、能源革命科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)；著眼傳統(tǒng)能源能效提高，以減、優(yōu)、綠為方向，確定了10座煤炭轉(zhuǎn)型試點礦。
同時，大同市成立新能源產(chǎn)業(yè)局，在黃金地段拿出1000畝土地，開工建設(shè)能源革命科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，同煤“雙創(chuàng)”中心，協(xié)鑫未來能源館，清華啟迪、上海田鼎新能源與金融科創(chuàng)城，網(wǎng)宿新能源大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)基地，中科院工程熱物理研究所大同分所“6+1”項目工程，今年4月16日全部開工，全力拉開能源革命的大幕。
在爭當對外開放排頭兵之尖兵上，我們立足打造融入京津冀的橋頭堡，著力建設(shè)服務(wù)雄安新區(qū)的清潔能源供應(yīng)基地，重點加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。認真落實《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》精神，抓住國家支持大同建設(shè)全國性綜合交通樞紐的重大機遇，下大氣力做好航空和鐵路“一天一地”兩篇大文章，全面提升大同航空口岸的國際通航和貨運吞吐能力；積極爭取將“大雄高鐵”列入國家鐵路“十四五”規(guī)劃，充分釋放京津冀晉經(jīng)濟圈發(fā)展動能與空間，加快疏通服務(wù)雄安、對接雄安的經(jīng)濟大動脈。
與此同時，大同市將借力“一帶一路”大通道，大力提升外向型經(jīng)濟水平。市政府與國家商務(wù)部投促局、上海漕河涇開發(fā)區(qū)建立了引進投資項目常態(tài)化工作機制，在京滬粵、以色列等地設(shè)立7個駐外高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目處，積極創(chuàng)建國家級東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，努力把大同建設(shè)成京津冀晉的大通道和橋頭堡。
新華網(wǎng)：2018年是大同市推動轉(zhuǎn)型崛起的攻堅之年。大同市將如何以此開啟大同經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新局面？
武宏文：為了打贏“項目建設(shè)年”轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)，大同市將2018年確定為推動轉(zhuǎn)型崛起的攻堅之年，明確能源革命、對外開放、工業(yè)振興三大突破行動，作為推進全市2018“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”任務(wù)的主抓手、重頭戲。而振興工業(yè)經(jīng)濟，是大同轉(zhuǎn)型崛起的必然要求，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。
為此，大同市緊緊圍繞全省戰(zhàn)略部署，突出高科技項目和新興工業(yè)項目，做大做強實體經(jīng)濟，制定出臺了“振興工業(yè)十條”激勵政策，財政出資5億元，對轉(zhuǎn)型速度、科技高度、技改力度、建設(shè)進度等指標進行獎勵，精選100個新項目和技改轉(zhuǎn)型項目率先開展轉(zhuǎn)型試點。
為保障工業(yè)振興轉(zhuǎn)型發(fā)展、為工業(yè)企業(yè)項目保駕護航，大同市要積極改進服務(wù)方式，專門成立以市長為組長、分管副市長和經(jīng)信委主任為副組長的“工業(yè)振興”2018·百項轉(zhuǎn)型項目建設(shè)運行監(jiān)測服務(wù)組，了解企業(yè)運行中存在的困難和問題，確保工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的擋手問題及時得到解決，工業(yè)振興、轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標任務(wù)如期實現(xiàn)。
同時，大同市著力打造“六最”營商環(huán)境，加快項目開工、成型、見效。今年新開工的工業(yè)項目總數(shù)176個，總投資1600多億元，其中，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目109個，總投資1024.2億元，堅決以非常之力、恒久之功，努力走出大同轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
