新華網(wǎng)北京3月6日電（李萌） 3月6日，全國(guó)人大代表、上海市黃浦區(qū)委書記杲云做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。他希望，作為上海中心城區(qū)的核心區(qū)，黃浦區(qū)能提升經(jīng)濟(jì)能級(jí)，從而帶動(dòng)上海能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升，并通過城市精細(xì)化管理，讓老百姓體會(huì)到精細(xì)化管理帶來的獲得感和幸福感。
????3月6日，全國(guó)人大代表、上海市黃浦區(qū)委書記杲云做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。新華網(wǎng) 陳延特 攝
以下為訪談主要內(nèi)容：
主持人：《政府工作報(bào)告》中多次提到營(yíng)商環(huán)境，上海也已經(jīng)在打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施計(jì)劃的2.0版。我們想知道黃浦區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過程中有什么新招和實(shí)招？
杲云：黃浦區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，主要圍繞“放管服”三個(gè)方面進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)變。
第一，放得開。原來政府有很多行政審批事項(xiàng)，我們提出能削減的一定要削減，能優(yōu)化整合的一定要優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)準(zhǔn)入的行政審批，使企業(yè)辦事更加方便。
第二，管得住。政府對(duì)于企業(yè)還有監(jiān)管職能。我們探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行分割、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第三，服務(wù)得好。我們推出了“三個(gè)一”便利措施，就是“一個(gè)軟件”“一個(gè)清單”“一批網(wǎng)點(diǎn)”。“一個(gè)軟件”，通過一個(gè)軟件輔助企業(yè)辦理所有事項(xiàng)；“一個(gè)清單”，通過一個(gè)清單告訴企業(yè)到某個(gè)地方一次就能辦結(jié)的所有事項(xiàng)；“一批網(wǎng)點(diǎn)”，利用銀行、寫字樓等場(chǎng)所，將企業(yè)需要的服務(wù)延伸到企業(yè)的辦公場(chǎng)所，讓企業(yè)在身邊就能辦自己的事。
????3月6日，全國(guó)人大代表、上海市黃浦區(qū)委書記杲云做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。新華網(wǎng) 陳延特 攝
主持人：黃浦區(qū)現(xiàn)在是怎樣進(jìn)一步提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的？
杲云：黃浦區(qū)作為上海中心城區(qū)的核心區(qū)，肩負(fù)著城市發(fā)展的特殊使命。我們希望通過進(jìn)一步提升黃浦區(qū)的經(jīng)濟(jì)能級(jí)，更好地帶動(dòng)上海的能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，能夠反映出上海的水平和上海的形象。
首先，黃浦區(qū)原來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，尤其是金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域，在上海具有很好的影響力，也代表了上海這座城市的競(jìng)爭(zhēng)力。我們希望接下來繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使得優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的能級(jí)能夠跟國(guó)際城市對(duì)標(biāo)，代表上海參與全球城市競(jìng)爭(zhēng)。
其次，我們結(jié)合黃浦區(qū)的優(yōu)勢(shì)培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦新金融、新消費(fèi)、創(chuàng)意2.0、大健康、“互聯(lián)網(wǎng)+”這五大領(lǐng)域。比如，在人工智能方面，重點(diǎn)發(fā)揮黃浦已有的市場(chǎng)、豐富的場(chǎng)景、海量的數(shù)據(jù)等方面優(yōu)勢(shì)，提出“AR+大客流”“AR+城市管理”“AR+社區(qū)治理”“AR+商業(yè)”，讓更多場(chǎng)景支撐的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚在黃浦。
最后，注重與拓展新空間。黃浦區(qū)的面積是上海各個(gè)城區(qū)中最小的，大量?jī)?yōu)秀的歷史建筑分布在黃浦區(qū)。我們提出通過城市更新，將存量的尤其是含有豐富歷史文化底蘊(yùn)的資源挖掘出來，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新空間。
主持人：《政府工作報(bào)告》中提到“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”要“提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平”，這對(duì)您有什么啟示嗎？
杲云：我認(rèn)為，城市治理就是把更多的工作重心向下沉，聽取群眾的意見和訴求。通過運(yùn)用政府職能、政府服務(wù)解決群眾面臨的實(shí)際困難，讓整個(gè)社會(huì)變得更加和諧、更加有序。
針對(duì)這方面的工作，我們讓機(jī)關(guān)干部深入到基層、深入到社區(qū)、深入到群眾當(dāng)中，聽取群眾訴求，了解群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)在什么地方。
同時(shí)，我們也積極推進(jìn)精細(xì)化管理。去年，我們提出要讓外灘地區(qū)、南京路、人民廣場(chǎng)成為城市精細(xì)化管理的標(biāo)桿，專門制定了精細(xì)化管理的各種標(biāo)準(zhǔn)，再對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。
此外，我們也在考慮讓精細(xì)化管理更好地惠及群眾，提出了美好家園、美好街區(qū)、美好景區(qū)的“三美”改造。通過將小區(qū)進(jìn)行一定的改造和美化，讓老百姓體會(huì)到精細(xì)化管理帶來的獲得感和幸福感。（文字：李萌?剪輯：王生元 攝影：陳延特 攝像：黃璐璐 韓磊 導(dǎo)播：王安 主持：劉燕 速記：曹寧寧）
